Одноразовая посуда на публичных мероприятиях запрещена: что требует закон
by Ringluspood on 31.08.2026
Главное правило: на публичных мероприятиях в Эстонии еду и напитки разрешено подавать исключительно в многоразовой посуде. Закон об упаковке (Pakendiseadus) § 5 lg 8 формулирует это однозначно: «Avalikel üritustel on lubatud kasutada toidu ja joogi serveerimiseks üksnes korduskasutatavaid anumaid ja söögiriistu». Это требование действует по всей Эстонии с 1 января 2024 года. Ниже разберём, кого оно касается, какие есть исключения и как организаторам подготовиться к событиям. Многоразовую посуду можно приобрести в разделе посуда сети Ringkarp.
Кого касается требование?
Требование распространяется на все публичные мероприятия (avalik üritus) в значении Закона об охране правопорядка: открытые для публики развлекательные, спортивные, конкурсные, зрелищные или коммерческие события, не являющиеся собраниями. Важная деталь: обязанность не зависит от того, требуется ли получение разрешения от самоуправления, — она определяется исключительно форматом мероприятия.
Требование не распространяется на частные мероприятия и на продажу навынос (kaasamüük), если еда не подаётся и не потребляется непосредственно на месте проведения.
Биоразлагаемая посуда — не решение
Это одно из самых частых заблуждений. Одноразовая посуда с маркировкой «биоразлагаемая» или «компостируемая» также запрещена на публичных мероприятиях: закон требует именно многократного использования изделия, а не применения конкретного материала. На практическую причину указывает и Министерство климата: в Эстонии отсутствуют мощности для промышленного компостирования, поэтому любой одноразовый предмет, включая биоразлагаемый, попадает в смешанные отходы и отправляется на сжигание либо захоронение.
По этой же причине бумажные стаканчики не подходят: они являются одноразовыми и не соответствуют установленным нормам, даже если сам картон выглядит экологичным.
Отдельно следует помнить о втором запрете: с 1 мая 2023 года в Эстонии запрещено выпускать на рынок одноразовые пластиковые столовые приборы, тарелки, трубочки, мешалки, ватные палочки и изделия из вспененного полистирола (Pakendiseadus § 5 lg 3). Эти два правила часто путают: запрет на выпуск на рынок действует с 1 мая 2023 года, а обязательное требование многоразовости на публичных мероприятиях вступило в силу 1 января 2024 года.
Какие исключения предусмотрены?
- продажа навынос, когда еда не потребляется на месте;
- съедобная упаковка, являющаяся частью продукта (например, вафельный рожок);
- порционные пакетики для соусов и приправ, бумажные салфетки;
- палочки, являющиеся неотъемлемой частью продукта (например, у мороженого или спирального картофеля на палочке);
- дегустации в магазинах, если они не оформлены как отдельно организованное мероприятие.
Можно ли брать залог за посуду?
Да, организатор вправе (но не обязан) взимать залог за многоразовую посуду. На практике распространён залог в размере 1–2 евро, который полностью возвращается посетителю при сдаче посуды. Налог с оборота на такой залог не начисляется при условии функционирования системы многократного использования и ведения соответствующего учёта. Отдельная плата за обслуживание или мойку залогом не считается и облагается налогом в общем порядке.
Кто проверяет и чем рискует организатор?
Соблюдение требований к многоразовой посуде проверяют Департамент окружающей среды (Keskkonnaamet, тел. 1247) и местные самоуправления, а безопасность контакта с пищевыми продуктами — Департамент сельского хозяйства и продовольствия (PTA), который требует декларацию соответствия на посуду. Основную ответственность несёт организатор мероприятия, причём он отвечает и за действия своих договорных партнёров; кейтеринговая компания также может быть привлечена к ответственности. Надзорные органы подчёркивают, что штрафные санкции — крайняя мера, а первым шагом обычно становится предписание.
В Таллинне данное правило вступило в силу раньше общегосударственного: использование одноразовой посуды на публичных мероприятиях в столице запрещено с июня 2023 года.
Что это даёт на практике?
Статистика убедительнее аргументов. По оценке организаторов систем возвратной тары, в Эстонии ежегодно проходит около 600 публичных мероприятий, на которых только за счёт одноразовых стаканчиков образуется порядка 68 тонн мусора. На Празднике песни и танца переход на многоразовую посуду позволил снизить объём отходов с 40 тонн в 2019 году до 22 тонн в 2023 году.
Существует и экономический эффект: многоразовый стакан окупается примерно после седьмого использования, после чего каждая подача обходится дешевле одноразового аналога.
Что купить организатору?
В Ringluspood представлена посуда сети Ringkarp — решение для тех организаторов и заведений, которым выгоднее сформировать собственный комплект, а не брать его в аренду:
Цены актуальны на 31.08.2026. Заранее позаботьтесь и о сортировке на площадке: подходящие контейнеры для мусора помогут разделить биоотходы и упаковку прямо на месте.
Часто задаваемые вопросы
С какого времени на публичных мероприятиях в Эстонии запрещена одноразовая посуда?
С 1 января 2024 года по всей Эстонии. Требование установлено Законом об упаковке, § 5 lg 8. В Таллинне аналогичное правило действует с июня 2023 года.
Разрешена ли биоразлагаемая одноразовая посуда?
Нет. Закон требует именно многоразовой посуды, а не определённого материала. Биоразлагаемые и компостируемые одноразовые изделия на публичных мероприятиях не разрешены.
Можно ли использовать бумажные стаканчики?
Нет. Бумажный стаканчик одноразовый, поэтому он не соответствует требованию многоразовости, даже если не содержит пластика.
Касается ли требование продажи навынос?
Нет. Если еда или напиток продаются навынос и не потребляются на месте, требование многоразовости не применяется. Оно не распространяется и на частные мероприятия.
Подготовьтесь к сезону мероприятий → посуда Ringkarp в Ringluspood.
